2009-03-08
作者：新華網
生豬養殖作為我國傳統養殖中的優勢產業，是城鄉居民肉食品的主要來源，也是農民增產增收致富、解決農村勞動力就業的重要途徑。一直非常關注三農問題的全國政協常委、通威集團董事局主席劉漢元日前接受記者采訪時建議，應該在新農村建設中推行和實施“可控盈利保障體系”，充分發揮該體系的綜合優勢，提高我國生豬的市場競爭力，為社會主義新農村建設做出有益探索。
劉漢元認為，生豬養殖作為我國傳統養殖中的優勢產業，是城鄉居民肉食品的主要來源，在滿足國民肉食品需求及農村經濟發展中占有十分重要的位置，是農民增產增收致富、解決農村勞動力就業的重要途徑。2008年，全國生豬出欄5.2億頭，增長4.5%；豬肉產量超過4470萬噸，豬肉占全國肉類總產量62.5%；生豬總產值達到6443.5億元，占畜牧總產值的48.4%。據統計，全國出欄50頭以上的規模養豬專業戶和商品豬場共224.4萬個，出欄肉豬占全國出欄總量的比例達到48.4%，其中年出欄萬頭以上的規模豬場有1800多個，其中京、津、滬三市生豬生產基本實現集約化、規模化；城鎮居民每年人均購買豬肉（不含戶外消費量和肉制品）20.15公斤，占肉類購買量的62.4%；同時，生豬產品出口額達到9.08億美元，占畜產品出口總額的22.4%，是畜產品中出口額最大的產品。
劉漢元指出，近年來，由于政府對養殖業大力扶持，生豬養殖開始由分散養殖向集約化、規模化、標準化快速轉變，并對養殖的安全、環保、銷售、資金需求、技術管理以及盈利控制等方面都有了全新標準和要求。但從目前國內生豬規模化養殖總體發展情況看，還存在諸多制約。首先，由于缺乏農業產業化龍頭企業的帶動，生豬養殖產業化程度不高。養殖基地、種源、農戶、屠宰加工、銷售等各方關系松散，沒有形成利益共同體，各環節利益分配矛盾突出，產供銷一體化經營和上下游產業鏈沒有形成，產銷信息服務網絡不完善，難以適應市場經濟形勢下生豬養殖發展的需要；其次，集約化生豬養殖帶來的污染問題日益突出和嚴重，大大增加了規模養殖疫病防治的難度，重大動物疫情時有發生，對生豬生產構成嚴重威脅，進而影響生豬加工產品的安全；第三，養殖戶養殖成本明顯加大，且養殖戶無法從銀行借貸，阻礙了其進一步擴大生豬養殖規模，不利于生豬養殖產業的升級換代。
為此，劉漢元建議，通過在新農村建設中推行和實施“可控盈利保障體系”，充分發揮該體系的綜合優勢，提高我國生豬的市場競爭力，既可穩定市場供給，也能確保我國生豬養殖業的健康持續發展，從而為社會主義新農村建設做出有益探索。所謂“可控盈利保障體系”，是通過豬場選址、豬舍場地建設、優良種源、飼料、疫情防治、保健、環保、飼喂管理、人工授精和生豬銷售等十個子體系，以農業產業化龍頭企業為核心，將種源供給、豬場建設、飼料投入品、養殖戶和肉食品加工各方結成緊密的產業聯盟，并實現各方利益的合理分配。由第三方投資建立大規模的標準化養殖小區，為生豬養殖創造良好自然環境，然后由龍頭企業和第三方簽訂包租合同，吸引養殖戶租舍養殖，龍頭企業統一按市場價供給種豬、商品豬；養殖小區內的飼料、防疫、消毒和飼喂管理等工作由龍頭企業進行統一輔導，依靠科學技術，加強飼喂管理，健全良種繁育機制，強化豬群免疫監測，及時淘汰病弱豬只，提高生產水平和飼料轉化效率等，提升生豬養殖產業水平，增強養豬產業的競爭力。同時，對出欄生豬，直接由龍頭企業聯合下游肉食品加工企業，以略高于市場價進行收購，解決養殖戶普遍擔心的生豬后期銷售價格波動問題，由此確保整個體系中從種源、飼喂、生物安全、環保、后續銷售等各個環節均可控制，各方利益得到合理分配。
在這個體系內，通過對母豬的單獨精確飼喂和營建無應激飼喂環境，可以將母豬的貢獻率，即每年產存活豬仔數量由目前的不到16頭提升到22頭。根據今年1月份商務部、國家發改委、財政部、農業部等6部委發布的《防止生豬價格過度下跌調控預案（暫行）》，要確保我國能繁母豬存欄不低于4100萬頭，按此計算，通過對“可控盈利保障體系”的成功推行和實施，可減少全國能繁母豬存欄量約1100萬頭，按目前每頭母豬每年的飼喂成本4000元計算，可一舉減少440億元的養殖成本，或在能繁母豬存欄量不變的前提下，按照每頭母豬每年多產6頭存活豬仔計算，每年可多向市場提供2.46億頭的豬仔來源；而對于商品豬養殖，通過“可控盈利保障體系”的成功推行和實施，采用高度智能化、現代化的飼喂設備，精準飼養，可以節約20%的飼料，按此計算，一般育成一頭商品豬，在其生存期間，需要消耗250公斤飼料，按去年全國生豬出欄總數5.2億頭計算，由此可節約2600萬噸飼料，按照飼料和糧食1：2的消耗比計算，則可節約糧食5000萬噸以上，相當于2008年全國糧食總產量5.1億噸的10%，數額巨大。
劉漢元最后呼吁，在新農村建設中推行“可控盈利保障體系”，在確保生豬養殖上下環節完全可控，以及各方利益合理分配的同時，將節約大量的養殖成本和糧食消耗，符合當前建設節約型社會的戰略規劃，并將為探索社會主義新農村建設和發展農業循環經濟中做出有效探索，發揮積極作用，“我建議在全國有條件的地區，找部分有實力、有技術、有優勢的龍頭企業以點帶面，在政策上充分給予支持，逐步形成立足于今天，滿足明天農村產業化、規模化、集約化經營的試點示范區，隨著城鎮化、工業化的進程，逐漸在全國推廣，逐步完成這個過程。”