2016-03-02
作者： 艾萊光伏
3月1日，十一屆全國政協常委、通威集團董事局劉漢元主席離蓉赴京，參加2016年全國“兩會”。據悉，2016年被定位為“全面建成小康社會決勝階段的開局之年”、“推進結構性改革的攻堅之年”、“‘十三五’規劃的開局之年”。劉漢元先生所領導的通威集團是以農業、新能源為雙主業，并在化工、寵物食品、建筑與房地產等行業快速發展的大型民營科技型企業，系農業產業化國家重點龍頭企業。集團現擁有遍布全國各地及東南亞地區的130余家分、子公司，員工逾2萬人，旗下通威股份上市公司年飼料生產能力超過1000萬噸，是全球最大的水產飼料生產企業及主要的畜禽飼料生產企業，水產飼料全國市場占有率已超過20%，連續20余年位居全國第一。作為中國乃至全球唯一一家同時涉足農業和新能源光伏產業的龍頭企業，真正實現農業和光伏高效協同發展，最終成為全球領先的綠色農業和綠色能源供應商。十幾年來，劉主席始終以高度的社會責任感，認真履行人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能，積極建言獻策，通過兩會期間的政協提案、發言，積極參與經濟和社會各項事業建設、發展的熱點議題，充分反映社情民意。
◎深入基層實地調研 切實履行參政議政職能
齊心協力謀發展，凝心聚力促和諧。備受矚目的中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第四次會議3月3日將在京隆重啟幕。作為將第十九次參加全國“兩會”的十一屆全國政協常委、民建中央常委、通威集團董事局劉漢元主席，已是“老委員”。從1998年九屆全國政協一次會議開始，劉漢元主席始終以高度的社會責任感，認真履行人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能，積極建言獻策，通過兩會期間的政協提案、發言，積極參與經濟和社會各項事業建設、發展的熱點議題，充分反映社情民意，前后共提交提案、大會發言100余份。
劉主席說，政協提案是政協委員履行民主監督、參政議政職能的重要方式，也是政府了解社會各界意見和要求、掌握經濟發展動態的重要信息來源，是實現國家決策科學化、民主化的重要渠道，作為人民政協具有全局意義的一項工作，提案工作需要每一個政協委員認真對待，盡心盡責，為改革開放和現代化建設做出自己應有的努力。隨著建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧社會等嶄新歷史任務的全面推進，新形勢下不斷涌現的新問題、新挑戰亟待解決和突破，也給政協提案工作提供了一個廣闊的舞臺，提案工作愈發凸顯著自身的責任和使命。
◎提案質量獲各界好評 助推國民經濟健康良性發展
作為民營企業家，劉主席的提案主要關注國民經濟發展過程中的諸多領域和方面，許多提案建議為國家相應政策的形成、出臺、施行、建設等起到了積極推動作用，并被政協全國委員會辦公廳內部參閱資料《全國政協信息專報》和《參政議政動態》所登載并報送中央政治局常委。特別是《開發三峽漁業安置庫區移民》、《建立農村資金回流機制推進社會主義新農村建設》、《完善農村金融體系強化金融服務三農》等提案及《減稅輕負振興經濟》的大會發言受到國家領導人的肯定，并派專人督辦;《在供電行業引入競爭打破壟斷經營》、《加快績優公司上市促進股市健康發展》、《將綠色農業列為國家農業發展戰略》等提案更獲得相關部門的好評;而《建議完善、建立一套切實可行的道路建設規范標準和交通管理辦法》提案不僅獲九屆全國政協優秀提案獎，還促進了《道路交通標志和標線》修訂稿于當年發布。2011年“兩會”，針對“十二五”期間如何實現我國“制造大國”的轉型升級，劉主席提出建議，一是國家將“質量強國”作為國家戰略納入“十二五”規劃;二是以“質量強國”戰略促進我國出口升級轉型;三是強化全社會的質量觀念和質量意識。李克強副總理對此建議給予了高度評價。2013年6月底，劉主席第一時間提交了《關于支持我國光伏產業走出當前困境的建議》和《關于進一步加快發展光伏等新能源產業的建議》兩份提案，分別呈遞國務院主要領導和國家發改委、工信部和國家能源局。國家能源局對劉主席的相關意見進行了認真地研究、討論，在進行客觀、科學地論證后報批國家發改委，并結合國家財政部的意見，促進了國務院在2013年7月發布《促進光伏產業健康發展的若干意見》。2015年全國“兩會”上，劉主席向大會提交了《加快推進漁光一體化發展》、《重視解決消費訴求營造放心消費環境》、《完善我國政企溝通機制》、《尊重市場規律理性認識我經濟新常態》、《充分利用西部光伏資源加快建設我國新能源基地》等。
◎民生隨時放在心頭 關注國家動態及時出謀劃策
除在“兩會”上充分反映社會民情外，劉主席還關注著國家和社會各方面發展動態及熱點問題。2008年以來，面對世界能源安全形勢進一步惡化，尤其是我國嚴峻的環境狀況，劉主席連續7年利用“兩會”及其他各種參政議政的機會和平臺，先后通過《各種新能源比較研究與我國新能源戰略選擇》、《加快發展太陽能光伏產業構建國家能源安全供應體系》、《光伏產業是帶動經濟走出金融危機的火車頭》、《充分利用西部光伏資源加快建設我國新能源基地》、《進一步加快國內光伏市場發展》、《國內光伏裝機容量亟待進一步擴大》、《加快推進我國分布式光伏發展》、《加快推進漁光一體化發展》等多份提案，為整個產業的健康發展鼓與呼。劉主席提出，無論從全球可持續發展下面臨的國際道義，還是從我國自身的根本利益考慮，尤其是節能減排、轉變經濟發展方式與和平崛起的內在要求出發，我們都比世界上任何一個國家更迫切、也更有條件和優勢加快光伏產業發展。基于對新能源行業發展的持續關注和積極呼吁，劉主席關于《加快發展太陽能光伏產業構建國家能源安全供應體系》的提案(提案號2468)，從第十一屆全國政協會議上2.8萬份提案中脫穎而出，成為281份全國優秀提案之一。習近平主席在巴黎氣候大會上也重點指出，面向未來，中國將把生態文明建設作為“十三五”規劃重要內容，落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，通過科技創新和體制機制創新，實施優化產業結構、構建低碳能源體系、發展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施，形成人和自然和諧發展現代化建設新格局。
在2016年全國“兩會”召開之際，劉主席說，隨著我國社會經濟發展的日新月異，將會有更多深層次的社會、經濟、政治問題和矛盾凸顯出來，為此，在今后履行政協常委的使命中，將進一步立足科學發展觀，弘揚實干興邦、求真務實的精神，不斷提高提案的質量，為社會主義物質文明、精神文明、政治文明、生態文明建設以及中華民族的偉大復興、“中國夢”的實現做出自己應有的努力。今年全國“兩會”，劉主席準備在大會期間，就當前我國宏觀經濟、能源革命、光伏產業發展、農業大數據等方面的問題提出合理建議。具體的提案內容，請拭目以待!