2012-03-16
作者：通威
進一步加快國內光伏市場發展
全國政協常委、通威集團董事局主席劉漢元先生出席2012全國“兩會”，并就社會熱點問題積極建言獻策
3月3日-14日，第十一屆全國人民代表大會第五次會議和政協第十一屆全國委員會第五次會議在京勝利召開。今年全國“兩會”期間，全國政協常委、通威集團董事局主席劉漢元先生認真履行人民政協政治協商、民主監督、參政議政的職能，積極建言獻策、參與國是，反映社情民意，以政協提案的形式分別就“進一步加快國內光伏市場發展”、“國內光伏裝機容量亟待進一步擴大”、“進一步強化食品安全”、“大力發展民間金融業 有效緩解民企融資難”等社會熱點問題提出相關建議。
參加全國“兩會”十五年來，劉漢元常委認真履行參政議政職責，為提交高水平、高質量的提案，更是做足了“功課”，充分利用全國“兩會”這個參政議政平臺，真正為推動社會健康、和諧發展而不斷貢獻力量。劉漢元常委今年“兩會”期間高質量的提案獲得了全國主流媒體的強勢聚焦，新華社、人民日報、光明日報、經濟參考報、上海證券報、證券日報、中國經濟時報、農民日報、中國改革報、中華工商時報、中國商報、中國企業報、經濟日報、中國日報、中國化工報、中國食品質量報、京華時報、中國電力報、環球時報、中國質量報、人民政協報、中國能源報、中國工商報、中國產經新聞、參考消息、四川日報、成都商報、華西都市報、每日經濟新聞、成都晚報、天府早報等報媒，國家電網能源評論雜志、中國飼料雜志社、中國統一戰線雜志、中國企業家雜志等期刊雜志，中央電視臺、中央人民廣播電臺、四川電視臺、成都電視臺等電視廣播媒體，新華網、中國網、人民網、新浪網、中國清潔能源網、中國消費網、四川新聞網等網媒，共100多家主流新聞媒體對劉漢元常委關注的熱點進行了廣泛聚焦或專題采訪。各大媒體對劉漢元常委關于進一步加快國內光伏市場發展、大力發展民間金融業等各種建議和富有社會責任感的思考予以了高度肯定。
劉漢元常委在相關提案中分析指出，面對傳統化石能源日趨枯竭、溫室效應加劇，人類生存環境不斷惡化的現狀，能源的安全供應和生產，已成為世界各國面臨的難題。太陽能光伏發電作為新能源中最經濟、最清潔、最環保、可永續的人類理想能源，已引起了世界各國的高度重視和大力發展。太陽能光伏產業作為國家明確加快發展的戰略性新興產業，有可能成為未來二、三十年全球經濟最大的新興產業之一。我國不論從資源優勢、技術水平、生產能力、產業基礎等各個方面，都已具備了加快啟動光伏市場、廣泛發展光伏產業的條件和基礎。
因此，劉漢元常委強調，無論從全球可持續發展下面臨的國際道義出發，還是從我國自身的根本利益，尤其是節能減排、轉變經濟發展方式與和平崛起的內在要求出發，我們都比世界上任何一個國家更迫切、也更有條件和優勢切入光伏發電領域，亟需我們基于目前的行業優勢和實際需求，進一步加快發展國內光伏市場。
針對目前的行業態勢，劉漢元常委建議進一步細化上網電價政策，放寬行政審批。同時建議加快國內光伏產業相關標準的制定和完善。盡快出臺可再生能源電力配額管理辦法，并明確規定各地電網企業的配額比例，加快可再生能源電力進入用電終端市場。他建議國家統籌制定金融扶持政策，鼓勵、引導金融資本市場積極參與和支持光伏產業的發展。
劉漢元常委還建議國內光伏裝機容量亟待進一步擴大，他認為，通過進一步擴大光伏裝機容量，加速推進西部光伏發電基地建設，我國就可以逐步形成和平崛起的永續清潔能源供應基地，從而基本解決未來的全部能源消費問題，由此，不僅對國家能源部署和經濟可持續發展做出重大貢獻，還將在全世界面前展現中國作為一個負責任全球大國應有的道義和責任，也將讓絕大多數國家意識到中國在國際政治、經濟秩序重構中的分量和地位，中國的和平崛起也就有了重要支撐和新的途徑。這樣的中國，它的強大才不會被國際社會認為是個威脅;也只有這樣，才有利于內聚民智民心、外聚理解支持;才有利于營造我國長期發展所需要的外部環境;也只有在和平崛起過程中，充分體現與中國世界大國地位相稱的全球意識和廣闊胸懷，與其它國家及主要經濟體共同創造互利多贏的全球政治、經濟、環境生態，才符合我國和平崛起的根本戰略，從而真正讓世界各國從內心認同我國和平崛起對國際政治、經濟發展的積極意義，最終普遍歡迎、充分接受和積極容納中國的和平崛起，從而實現中華民族的偉大復興。
同時，特別針對民營企業融資難的問題，劉漢元常委表示，盡管民營經濟創造了我國70%的GDP和70-80%的年度經濟增量，但在各項資源的配置上，始終處于弱勢地位，尤其融資難問題，使得民企長期以來無法獲得穩定、持續、長久的金融支持。尤其是2000年之后，融資難依然是困擾民企發展的最大難題。近年來，根據相關調查系統數據顯示，62.3%的中、小型企業銀行貸款利率高于基準利率，而大型企業的這一比例僅為27.2%;有13.6%的大型企業銀行貸款利率低于基準利率，而小型企業的這一比例僅為2.5%。受此影響，大部分民企還是因規模、盈利能力等被銀行拒之門外。因此，劉漢元常委建議，國家應統籌制定金融扶持政策，大力發展民間金融業，加大中小企業融資力度，促進民營經濟健康發展。