2016-09-26
作者：通威
9月23日，由國家能源局新能源司承辦的2016年“兩會(huì)”重點(diǎn)督辦建議和重點(diǎn)督辦提案座談會(huì)在北京召開，十一屆全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局劉漢元主席應(yīng)邀出席，通威惠金新能源有限公司總經(jīng)理馮德志、執(zhí)行總經(jīng)理郭崢，通威集團(tuán)北京代表處主任李競(jìng)陪同出席。
會(huì)議由國家能源局新能源司司長朱明主持，國家能源局李仰哲副局長，新能源司副司長梁志鵬，新能源司、綜合司等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及十余位關(guān)注或致力于我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全國人大代表和政協(xié)委員共同出席會(huì)議。
國家能源局2016年“兩會(huì)”重點(diǎn)督辦建議和提案座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
朱明司長首先就新能源司今年承辦的各項(xiàng)重點(diǎn)建議和重點(diǎn)提案的辦理情況向會(huì)議作了報(bào)告，他表示，劉漢元主席提交的《關(guān)于用光伏產(chǎn)業(yè)推動(dòng)我國精準(zhǔn)扶貧的建議》等提案抓住了光伏扶貧的關(guān)鍵，針對(duì)性、操作性很強(qiáng)，對(duì)于國家能源局抓好光伏扶貧工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)和幫助作用，國家能源局已根據(jù)建議中的有關(guān)內(nèi)容推進(jìn)工作，并將逐步開展、落實(shí)后續(xù)相關(guān)工作。
座談會(huì)上，各位代表和委員就我國新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義、發(fā)展前景以及發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和對(duì)應(yīng)的解決方案等主題進(jìn)行了廣泛的交流和深入的討論。劉主席在發(fā)言中分享了三個(gè)觀點(diǎn)，首先就提案建議的背景，劉主席介紹道，通威集團(tuán)一直以來都十分關(guān)注，并以實(shí)際行動(dòng)參與我國的扶貧事業(yè)，自2008年開始，通威就在河北、新疆、四川等地的貧困地區(qū)開展光伏扶貧工作。這些地區(qū)的土地資源、光照資源都十分豐富，利用光伏扶貧的方式能很好地克服傳統(tǒng)扶貧方式的弊端，讓貧困戶月月有收入、年年有經(jīng)濟(jì)來源，保證貧困地區(qū)二十年內(nèi)不再返貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。劉主席建議，未來可將國家扶貧資金的一部分用于直接參與貧困地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)，變“輸血扶貧”為“造血扶貧”，既可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)模適度擴(kuò)大，形成規(guī)模效益，增加電費(fèi)收益，又可解決項(xiàng)目的管理和維護(hù)問題，使其得以長期正常、穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)西部地區(qū)存在的“棄光、棄風(fēng)、棄電”的現(xiàn)象，劉主席建議，在有條件送出電力的地方可以實(shí)行規(guī)模化的電站，沒有送出和消納條件的地方暫不宜實(shí)行，以便開展集中光伏扶貧事業(yè)。
劉主席會(huì)議上作主題發(fā)言
在談及新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及相關(guān)政策問題時(shí)，劉主席指出，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，歸根結(jié)底是化石能源消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，隨著霧霾等環(huán)境問題的凸顯，以太陽能、風(fēng)能等為代表的清潔能源成為社會(huì)發(fā)展的共同需要。經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)已改變了兩頭在外的局面，成為目前最具國際競(jìng)爭力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步、規(guī)模的不斷擴(kuò)大，單位發(fā)電裝機(jī)成本持續(xù)降低，目前，通威在行業(yè)內(nèi)率先提出“五四三”成本領(lǐng)先計(jì)劃，推動(dòng)太陽能發(fā)電成本的持續(xù)下降，未來三至五年，光伏發(fā)電系統(tǒng)成本可能會(huì)降到4毛、3毛，和東部地區(qū)煤炭發(fā)電的成本持平，屆時(shí)，光伏發(fā)電就會(huì)成為國內(nèi)最有競(jìng)爭力的能源利用類型。
劉主席指出，我國政府和全社會(huì)都應(yīng)充分意識(shí)到，新能源產(chǎn)業(yè)是改變我們的生態(tài)環(huán)境，真正支撐我國持續(xù)發(fā)展、可長久發(fā)展的最主要的著力點(diǎn)和推動(dòng)力。與歐美發(fā)達(dá)國家相比，中國人均電力消費(fèi)還有很大的增長空間，希望全社會(huì)理解電力需求的客觀性，改變電力供給側(cè)生產(chǎn)方式的必然性，從而全社會(huì)形成共識(shí)，以更積極的態(tài)度轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、開展能源革命，大力推動(dòng)我國新能源產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。
劉主席表示，要以動(dòng)態(tài)的眼光看待光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著光伏發(fā)電成本的不斷下降，財(cái)政只需支撐這三、五年以內(nèi)形成的光伏發(fā)電裝機(jī)容量，之后就可以啟動(dòng)它自動(dòng)平衡的市場(chǎng)化成本領(lǐng)先機(jī)制。未來，新增的發(fā)電能力絕大部分可以不用補(bǔ)貼，完全可以靠市場(chǎng)機(jī)制生產(chǎn)。通過分享一些數(shù)據(jù)，劉主席分析了光伏產(chǎn)業(yè)的商業(yè)投資價(jià)值、社會(huì)發(fā)展意義以及市場(chǎng)發(fā)展前景，并表示，未來在智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)的復(fù)合應(yīng)用，以及推動(dòng)整個(gè)電力和一次能源市場(chǎng)50%-70%清潔化的過程中，光伏產(chǎn)業(yè)可形成超過100萬億人民幣的市場(chǎng)規(guī)模，成為新常態(tài)下一駕新的牽引我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的馬車。
會(huì)議討論現(xiàn)場(chǎng)
李仰哲副局長在會(huì)議的總結(jié)發(fā)言中向出席會(huì)議的全國人大代表和政協(xié)委員表示敬意，稱贊他們具有高度的社會(huì)責(zé)任感和時(shí)代使命感，同時(shí)也向他們對(duì)我國新能源事業(yè)的關(guān)心及對(duì)國家能源局工作的理解與支持表達(dá)了感謝。李局長表示，劉主席和各位代表委員所描繪的我國新能源產(chǎn)業(yè)的美好藍(lán)圖和廣闊前景令他十分欣喜和激動(dòng)，后續(xù)將以本次會(huì)議中各位人大代表和政協(xié)委員創(chuàng)新性的提議和建議為鞭策，更好地推進(jìn)落實(shí)國家能源局的各項(xiàng)相關(guān)工作。
李仰哲副局長作會(huì)議總結(jié)發(fā)言