2018-02-21
“2018綠色能源發(fā)展論壇”于近日召開，論壇指出，綠色能源“曲折式前進”，如今迎來“全民光伏”時代，成功突破了“兩頭在外”的瓶頸，而這正是國家的綠色發(fā)展戰(zhàn)略讓綠色能源企業(yè)獲得了發(fā)展契機。權威數(shù)據(jù)顯示，中國目前不僅是全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費國，同時也是最大的可再生能源投資國，成為推動全球綠色能源發(fā)展的最重要力量之一。
《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》顯示，2016年全球可再生能源發(fā)電(不包括水電)同比增長14.1%，中國超過美國成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)國；美國能源經(jīng)濟和金融分析研究所(IEEFA)的研究報告則顯示，2017年中國參與和并購的大型國際清潔能源項目總金額已達到440億美元。
世界自然基金會(WWF)全球保護總監(jiān)Deon Nel在論壇上表示，目前全球已進入一個新的清潔能源發(fā)展階段，而中國經(jīng)驗證明了實現(xiàn)綠色能源轉型是完全可能的。“作為世界第二大經(jīng)濟體，過去幾年里，中國可再生能源裝機量和投資額都居世界首位，而且中國的煤炭消費已經(jīng)連續(xù)三年下降。”Deon Nel 認為，中國在應對氣候變化、推動能源轉型方面成績斐然。
國際能源署中國合作部主任涂建軍稱，自2011年開始，全球的可再生能源市場容量已連續(xù)6年超過歷史最高水平，其中2016年全球可再生能源的新增裝機量達到165GW，創(chuàng)造了新的歷史記錄，未來5年預計新增裝機量1000GW。“我們認為2018年的明星國家仍會是中國，因為中國引領了全球可再生能源的發(fā)展，尤其是在光伏行業(yè)，中國占據(jù)了全球大約一半的新增裝機量。”涂建軍說。
“全球可再生能源市場未來的發(fā)展中，風電、光伏是領軍力量。”涂建軍認為，根據(jù)國際能源署對2020年全球市場的預測，光伏會成為可再生能源新增裝機的全球引領者，超過任何其他能源。國家能源局2016年出臺的《太陽能發(fā)展十三五規(guī)劃》指出，“十二五”時期，我國光伏產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，技術進步顯著，光伏制造和應用規(guī)模均居世界前列，而“十三五”將是太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時期，基本任務是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴大應用，實現(xiàn)不依賴國家補貼的市場化自我持續(xù)發(fā)展，成為實現(xiàn)2020年和2030年非化石能源分別占一次能源消費比重15%和20%目標的重要力量。
從政策層面，國家推出了“領跑者計劃”，力促光伏技術升級，與此同時，還積極推進光伏扶貧，實現(xiàn)企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)方三方共贏。“2016年，中國貢獻了全球15%的GDP，卻消耗了全球23%的能源，能耗仍然偏高。”中國工程院院士、原副院長杜祥琬在主旨演講中指出，中國能源轉型首先要強調(diào)“節(jié)能提效”，這是能源戰(zhàn)略之首。
全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學研究院首席經(jīng)濟學家賈康表示，在中國能源整個產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、消費鏈上，不能一味依靠行政手段，“不能簡單地靠少數(shù)官員拍腦袋認為怎么調(diào)節(jié)就能夠實現(xiàn)綠色發(fā)展，市場發(fā)揮充分作用始終是關鍵。”
與會人士表示，要加快轉型，政策和市場的合力推動成為關鍵。首先是企業(yè)的技術升級，這是降低成本、實現(xiàn)規(guī)模擴張的關鍵內(nèi)因。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，近年來，光伏上網(wǎng)電價約從每度0.6元降至0.4元，就得益于全產(chǎn)業(yè)鏈的技術創(chuàng)新。但光伏行業(yè)的發(fā)展仍然面臨著成本偏高的問題，尤其是“非技術成本”，比如土地價格、稅收、金融成本等。
以金融為例，隨著綠色能源的規(guī)模擴張、技術升級和走出去，企業(yè)對資金的需求持續(xù)存在，且越來越高。除補貼政策外，金融市場的支持更為關鍵。對此，中國工商銀行城市金融研究所副所長殷紅表示，經(jīng)過自上而下的推動，中國的綠色金融發(fā)展得非常快，2017年年中綠色信貸已達8.2萬億元，同比增長12%，信貸資源正在越來越多地配備給綠色產(chǎn)業(yè)。
光伏從業(yè)人員相信，隨著行業(yè)的技術創(chuàng)新，再加上政策的助力，預計有望在2019年下半年到2020年上半年實現(xiàn)光伏平價上網(wǎng)，屆時就可以解決國家補貼可再生能源的負擔。