清華大學(xué)中意節(jié)能樓共十二層，北側(cè)與校園中的其他建筑無異，南側(cè)則呈階梯狀，上窄下寬。向外延伸的樓層部分被裝扮成了景觀花園，而在花園的更外側(cè)，斜立著幾列面朝天空的光伏板。坐在光伏板內(nèi)側(cè)的花園露臺上，周圍的綠意與寧靜令人暫時忘卻了炎熱。還沒到6月，北京各大公共場所已經(jīng)啟動了制冷系統(tǒng)。3月22日，北京海淀區(qū)的氣溫一度達到驚人的30攝氏度，打破了1959年有完整觀測以來的最高紀錄。
氣象觀測人士警告，未來三個月，等待我們的是一個“史上最熱的夏天”——而過去幾年的每一個春末夏初，這些人也這么說。極端高溫和反常氣候，正在對普通人的生活施以真實的影響。清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所副教授張達對南風窗說，公眾已然愈發(fā)意識到應(yīng)對氣候變化的迫切性。它不是對未來的焦慮，而是對當下變化的關(guān)切。
人們在行動。2020年，中國承諾將力爭在2030年以前實現(xiàn)碳達峰，在2060年之前實現(xiàn)碳中和。“3060”目標對全球氣候變化議程的意義舉足輕重。2023年，中國碳排放量占全球總量的31.2%，是世界第一大碳排放國。可以說，中國減碳工作的實質(zhì)進程，關(guān)系甚至決定了氣候變化的未來走向。
這同樣是一個無比艱巨的挑戰(zhàn)。國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首任主任李俊峰曾說，如果要實現(xiàn)碳中和，中國的能源消費結(jié)構(gòu)必須從化石能源占比80%以上，變成非化石能源占比達80%。如此天翻地覆的變化，必須在未來35年之內(nèi)實現(xiàn)，“這要求我們既要有時不我待的緊迫感，也要有水滴石穿、持之以恒的耐心”。
風云詭譎、世事動蕩。如今局勢下，促成能源結(jié)構(gòu)的徹底轉(zhuǎn)型除了緊迫和耐心，更需要一份定力，一份決心。

“3060”
何繼江一直在路上。聯(lián)系他時，他還在長春出差，待采訪當日，何繼江已抵達位于吉林市國網(wǎng)新源的豐滿培訓(xùn)中心，準備下午的授課。
這位清華大學(xué)能源轉(zhuǎn)型與社會發(fā)展研究中心的常務(wù)副主任近年來輾轉(zhuǎn)于各地演講、培訓(xùn)，向電力系統(tǒng)的各單位部門、能源行業(yè)的各相關(guān)企業(yè)講述他對中國能源轉(zhuǎn)型路線圖的種種思考。
2021年，何繼江在中國汽車供應(yīng)鏈峰會的公開演講中表示，中國如果要在2030這一年向國際社會宣布，我們已經(jīng)實現(xiàn)碳達峰并且碳排放量有所降低，那么，真正的碳達峰很可能會在2027年就實現(xiàn)。
四年過去，距離何繼江預(yù)測的時間節(jié)點還剩兩年，碳達峰的征兆，到來了嗎？
何繼江對此的個人判斷是，中國的碳排放總量已然進入增長放緩的平臺期。他在電話那頭說，“平臺期”的標志性數(shù)據(jù)有三。一是，2024年中國新增電力使用量約86%來自可再生能源；二是，今年一季度，在我國全社會用電量同比增長2.5%的同時，煤炭發(fā)電量同比小幅度下滑4.7%；三是，2024年，我國汽油消費量與上年相比下降了2%。
這些微妙的數(shù)據(jù)表明，我國的能源消費結(jié)構(gòu)正在悄然變化：化石能源的重要性逐步減退，可再生能源逐漸崛起，在新增電力裝機和發(fā)電量中占據(jù)了絕對的主導(dǎo)地位。
何繼江說，這一變化的平臺期會經(jīng)歷三年左右，當中國的光伏裝機實現(xiàn)人均一千瓦，也就是總量14億千瓦的時候，碳達峰很大概率就能實現(xiàn)。而以目前平均每年3億千瓦左右的風光新增裝機容量走勢，新增風電光伏電量將大于全社會用電的年度增長量，如此來說，“2030年前碳達峰的目標一定會實現(xiàn)。而且這一年，很可能是2027年”。
碳達峰命中注定、終將到來，更艱巨的挑戰(zhàn)，是三十五年后的碳中和目標。
何繼江算過一筆賬：人為碳吸收層面，通過植樹造林和海洋碳匯，2060年我國所能掌握的碳匯大約在8億噸到10億噸之間，通過發(fā)展碳捕獲、利用與封存技術(shù)，還可以吸收約5億噸左右的碳排放。這么算來，如果要實現(xiàn)碳吸收和碳排放的平衡，2060年留給我們的碳排放額度只有14億噸——也就是大約人均一噸。
然而，“技術(shù)路線究竟應(yīng)該是怎樣的？目前學(xué)界還沒有清晰完整的技術(shù)方案。”何繼江說。對我國來說，作為一個工業(yè)化尚未完成的發(fā)展中國家，作為一個制造業(yè)大國、世界工廠，重工業(yè)投資項目在當下和未來一段時間依然會是我國經(jīng)濟增長的重要引擎。這該怎么辦？
一些地方政府官員在與何繼江交流中，向他坦承，對于碳達峰，地方通過節(jié)能、發(fā)展可持續(xù)能源和控制固定資產(chǎn)投資項目規(guī)模就能看見希望，但對碳中和，“大家的心理準備和決心都還不充足。”
張達說，一個經(jīng)濟體的能源轉(zhuǎn)型主要涉及四大部門：電力、工業(yè)、交通、建筑。工業(yè)部門難以完全實現(xiàn)電氣化，一般認為減碳難度最大。在交通部門中，重型卡車、航空航海的清潔燃料成本太高，落實減碳也不容易。建筑部門所涉及的責任主體廣泛，減碳也有難度。而電力部門的轉(zhuǎn)型路徑目前看來相對清晰，成本相對容易估計，實現(xiàn)碳中和有據(jù)可依，并不是個飄緲的夢想。
沉甸甸的希冀，被人們放在了電力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型進程上。張達說：“電力部門會先于其他部門實現(xiàn)碳中和，也是其他部門實現(xiàn)碳中和的前提條件。”

向前
2025年1月20日中午，特朗普就任美國第47任總統(tǒng)的典禮一結(jié)束，特朗普便簽署了一系列行政命令，其中他命令美國駐聯(lián)合國大使立即向聯(lián)合國秘書長或相關(guān)方提交正式書面通知，宣布美國退出《巴黎協(xié)定》。這是特朗普的第二次“退群”。這位第二次贏得選舉的美國總統(tǒng)是個典型的“氣候變化懷疑論者”，其能源政策以擴大化石燃料生產(chǎn)、降低能源成本為核心。
民粹主義崛起、全球經(jīng)濟增速放緩和地緣政治危機，不停動搖著各主要經(jīng)濟體對于應(yīng)對氣候變化的注意力和優(yōu)先級。在張達看來，氣候議題本質(zhì)關(guān)乎“下一代如何更好發(fā)展”，現(xiàn)如今，“這一代人已經(jīng)遇見了各種各樣的問題”，即使是氣候政策積極如歐盟和英國，“面向他們自己的碳中和目標，目前形勢下，更加積極地去制定減碳計劃也困難重重，但很多人還在為之不懈努力。”張達說：“但是我們必須開始行動，因為我們總會走入下一個時代。”
人類還在躊躇不前，而據(jù)世界氣象組織的《2024年全球氣候狀況》報告，2024年是首個全球年均溫度較工業(yè)化前（1850—1900年平均值）升溫超過1.5℃的年份，是有人類觀測的175年以來最熱的一年。何繼江覺得，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的邏輯清晰明了，即使不從氣候變化的角度考慮，“所有人也都知道，地球上的煤炭資源是無法供應(yīng)人類使用一萬年的”。人類必須考慮建立一個可持續(xù)的能源體系，對于各大經(jīng)濟體而言，這個變化“越早發(fā)生越好”。“越早下手，得到的回饋越多。”
值得一提的是，國際能源署指出，因美國的能源政策調(diào)整，2025年可再生能源領(lǐng)域資本從美國市場流出達120億美元，其中72億美元流向亞洲新興市場，而中國憑借成熟的供應(yīng)鏈體系吸納了43%的份額。據(jù)彭博新能源財經(jīng)預(yù)測，受美方政策退步影響，2025—2030年中國風電、光伏出口增長率將提升至年均17%，并在全球市場份額提升至39%。
當前，中國光伏行業(yè)正在經(jīng)歷深度調(diào)整期。而聯(lián)合國前副秘書長、“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟主席、歐盟亞洲中心聯(lián)席主席埃里克·索爾海姆為我們觀察當下中國光伏發(fā)展提供了一個全新視角。
在成都舉行的2024第七屆中國國際光伏與儲能產(chǎn)業(yè)大會上，索爾海姆表示：“中國光伏是中國給予全人類的巨大禮物，將美好帶給這個世界！”一同出席大會的全球太陽能理事會首席執(zhí)行官索尼婭·鄧洛普也表示“中國給全世界貢獻了一份大禮——低成本的太陽能”“中國用光伏‘拯救’世界”。
世界權(quán)威專家一致高度評價中國光伏對于世界的貢獻，這在其他行業(yè)極為少見。

為什么是中國光伏？
十多年前，當問到“離開了中國光伏會怎樣？”答案或許是“無關(guān)緊要”。彼時的中國光伏處于“三頭在外”，隨時可能被國外“卡脖子”。隨著2008年金融危機席卷全球，加之歐美“雙反”的聯(lián)合打壓，中國光伏陷入“至暗時刻”。在這個過程中，中國國內(nèi)應(yīng)用市場啟動，光伏企業(yè)大浪淘沙，留存下來的一批企業(yè)如通威、隆基、天合光能等，深耕技術(shù)、精益管理，最終發(fā)展壯大起來，成為全球光伏的中流砥柱。
十余年后，麥肯錫對中美兩國各產(chǎn)業(yè)競爭力進行了對比研究。中國光伏產(chǎn)業(yè)遙遙領(lǐng)先于美國，也同樣遙遙領(lǐng)先于德國、日本、韓國，在全球具有重大領(lǐng)先優(yōu)勢和足夠的話語權(quán)。從市占率看，中國光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)了全球85%以上的市場份額；從應(yīng)用端看，中國光伏新增裝機連續(xù)多年位居全球第一，光伏已成為中國裝機量第二大電源，預(yù)計明年、最晚后年將成為中國第一大電源，并逐步成為主力電源。與此同時，過去幾年來，中國“新三樣”已成為新的“爆款”。
根據(jù)相關(guān)機構(gòu)測算，要實現(xiàn)2050年碳中和，全球平均每年需新增光伏裝機1500—2000GW。截至2024年，全球新增光伏裝機約500GW，累計裝機約2000GW，離目標裝機量還有很大差距。
隨著“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海，預(yù)計未來二三十年可撬動50萬億—100萬億人民幣走出國門，有力支撐其成為與美元比肩的全球貨幣。過程中，不但能加快發(fā)達國家能源轉(zhuǎn)型步伐，還能幫助“一帶一路”沿線和廣大欠發(fā)達國家跨過先污染后治理的老路，一步踏入可持續(xù)發(fā)展的快車道，推動全球能源體系轉(zhuǎn)型升級。事實上，無論美國如何搖擺、歐洲如何踟躕，中國對能源轉(zhuǎn)型的決心都不容動搖。就像習近平主席曾多次強調(diào)的：“應(yīng)對氣候變化不是別人要我們做，而是我們自己要做，是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當。”2025年4月23日，習近平主席在氣候和公正轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會上致辭表示，無論國際形勢如何變化，中國積極應(yīng)對氣候變化的行動不會放緩，推動構(gòu)建人類命運共同體的實踐不會停歇。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯高度評價習近平主席在峰會致辭中提出的最新氣候方案，稱贊該方案對全球氣候行動具有“極其重要的意義”。他指出，多國領(lǐng)導(dǎo)人承諾提交雄心勃勃的新氣候行動計劃，傳遞出國際社會團結(jié)應(yīng)對氣候變化的強烈信號。“正如我們今天聽到的那樣，世界正在全速前進。沒有國家或利益集團可以阻止清潔能源革命。”
（本文有刪節(jié)）