“在發(fā)展過程中，企業(yè)家和企業(yè)家精神的正面價值和積極意義，以及他們帶給整個社會的推動力量和表率示范，任何時候我們都不能小看，任何時候我們都應(yīng)該尊重、都應(yīng)該敬畏，任何時候我們都應(yīng)該弘揚、都應(yīng)該保護！”
通威位于安徽安慶懷寧方家湖的“漁光一體”光伏發(fā)電項目
回顧我國改革開放四十年，從1978年十一屆三中全會開始，到廣大農(nóng)村改革，開放外資、鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展，到1992年小平同志南巡講話，提出“發(fā)展才是硬道理”的科學(xué)論斷，我國經(jīng)濟步入發(fā)展的快車道。經(jīng)過近四十年的蓬勃發(fā)展，我國已成為世界第一制造大國和第二大經(jīng)濟體，綜合國力不斷增強，全球話語權(quán)大幅提升，人民物質(zhì)生活水平不斷提高，全國人民實現(xiàn)了由溫飽到全面小康的跨越式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的諸多經(jīng)濟奇跡。
伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，如何保持經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、較快發(fā)展，如何更好地貫徹落實黨的十八大提出的“充分尊重市場在資源配置中的主體地位和決定性作用”，如何處理好政府與市場“兩只手”的關(guān)系，值得全社會深刻思考。
以近期國家有關(guān)部委針對光伏產(chǎn)業(yè)的所謂補貼和行業(yè)過熱問題出臺的新政為例，該政策對行業(yè)踩下急剎車，造成嚴重“車禍”，使得原本蓬勃發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)，一時間出現(xiàn)重大系統(tǒng)性風險，金融市場大幅異動，一周內(nèi)數(shù)十家上市公司多次跌停，市值損失高達3000多億；產(chǎn)品價格嚴重下挫，許多廠家被迫減產(chǎn)停產(chǎn)，關(guān)停產(chǎn)能資產(chǎn)超過2000億元；各類供應(yīng)商討債、訴訟，員工討薪、上訪事件密集發(fā)生。新政出臺至今已三個多月時間，沒有任何部門真正出臺補救措施，對社會造成的各方面損失，幾乎沒有給與任何理解和尊重，也沒有任何部門、任何人員受到任何追究。在經(jīng)濟治理過程中，政策對產(chǎn)業(yè)的影響，我們很難做到量化和一一對應(yīng)，但本次光伏新政的鮮活案例，讓我們清楚的看到這只有形之手，在出現(xiàn)不當調(diào)控和政策偏差時，對一個產(chǎn)業(yè)造成的巨大損失，也再一次提醒了我們?nèi)绾稳フ嬲鹬厥袌觥⒑亲o經(jīng)濟發(fā)展。
事實上，十多年來經(jīng)過全體光伏從業(yè)者的前仆后繼、艱苦努力，我國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從一路追趕，到齊頭并進，到全面超越歐美日韓等光伏強國的華麗轉(zhuǎn)身，推動我國光伏產(chǎn)業(yè)一騎絕塵，成為了中國最具競爭力的行業(yè)之一，占據(jù)了全球70%以上的市場份額，成為了我國比肩高鐵的最具競爭力的“國家名片”之一。
從產(chǎn)業(yè)總體來看，我國已經(jīng)建立起了完善的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系，設(shè)備制造、系統(tǒng)應(yīng)用已處于全球領(lǐng)先水平；從制造過程來看，我國光伏產(chǎn)業(yè)從核心原材料到主要設(shè)備、主要產(chǎn)品、系統(tǒng)集成，規(guī)模均居全球第一；從能源投入產(chǎn)出來看，當前制造光伏發(fā)電系統(tǒng)全過程的能源消耗，在電站建成后半年以內(nèi)即可全部收回；從發(fā)電成本來看，過去十年光伏電站的建設(shè)成本已經(jīng)下降了90%，現(xiàn)有條件下建成的電站，我國東部地區(qū)每度電成本大約4-5毛、西部地區(qū)3-4毛，隨著技術(shù)的進步和規(guī)模效應(yīng)的提升，三五年內(nèi)成本還會下降30%以上，成為發(fā)電成本最低的能源生產(chǎn)方式。
在新一輪能源革命的背景下，太陽能光伏發(fā)電已成為人類當前及未來新能源發(fā)展的主要選擇，成為了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、資源和環(huán)境不可持續(xù)、霧霾問題根治的主要路徑。美國經(jīng)濟總量最大、能源消費量最多的加州，2017年已提前3年實現(xiàn)可再生能源發(fā)電比例超過33%的目標，并且通過立法確定該州到2030年實現(xiàn)全部一次能源50%以上來自可再生能源、2040年實現(xiàn)100%的目標；德國2017年全國可再生能源發(fā)電占比達到33.1%；法國計劃到2050年全國電力全部來自可再生能源。2015年12月英國關(guān)閉了最后一家煤礦，并宣布近期將關(guān)閉國內(nèi)所有的燃煤電廠，作為世界上第一個開創(chuàng)煤電使用的國家，或?qū)⒊蔀榈谝粋€告別煤炭的國家。上述國家無一例外光伏發(fā)電都是其可再生能源的第一主角，每個國家使用的大都是中國制造產(chǎn)品。光伏發(fā)電已經(jīng)具備了快速發(fā)展、實現(xiàn)能源根本轉(zhuǎn)型的總體條件。
然而，一紙新政卻讓產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，讓人嘆息。近年來，在供給側(cè)改革的大背景下，國家去產(chǎn)能和環(huán)保督查下的各種停產(chǎn)限產(chǎn)措施，已經(jīng)直接或間接讓國內(nèi)1.1萬家企業(yè)徹底消失，其中主要以非公企業(yè)為主。從宏觀上看，國家統(tǒng)計局公布的今年1-7月（規(guī)模以上）工業(yè)企業(yè)累計同比增長9.9%，但根據(jù)收入累計值計算的同比增速為-13.36%，方向一增一減，相差23.26個百分點，形勢十分嚴峻；從利潤總額看，累計同比增長17.1%，但累計值同比增速為-8.10%，相差25.2個百分點；而私營企業(yè)的累計同比與累計值同比數(shù)據(jù)偏差更大，前者為10.3%，后者為-27.9%，增速方向相反，相差38.2個百分點！有學(xué)者研究認為，國家統(tǒng)計局公布的同口徑同比數(shù)據(jù)，是經(jīng)過篩選的結(jié)果，存在“幸存者偏差”。如果只看到幸存者的輝煌，而忽視不幸者的悲傷，就會出現(xiàn)歌舞升平的錯覺。堅實的證據(jù)顯示，我國非公經(jīng)濟、特別是私營企業(yè)的發(fā)展陷入了改革開放四十年以來前所未有的困境，那些消失的、慘淡經(jīng)營的、痛苦掙扎的故事，更值得我們深思。
我們再對比當前的美國經(jīng)濟，其GDP預(yù)計增速將達4.7%，處于20年來的最快時期；失業(yè)率已降到3.75%以下，創(chuàng)下了近50年的歷史新低。資本市場方面，美國股市迎來了近十年的史上最長牛市，道·瓊斯、納斯達克、標普500三大指數(shù)紛紛沖上歷史高位。反觀我國上證、深成、滬深300三大指數(shù)，從2007年的高位一路下跌后，長期徘徊不前。
回顧我國改革開放四十年，有一個主旋律一直貫穿始終，那就是：對外開放、對內(nèi)搞活；或者說對外開放、對內(nèi)放開！凡是早放開、早搞活的，大都能先發(fā)展、大發(fā)展、快發(fā)展；凡是種種原因捏住不放或一直沒放的，都延誤了發(fā)展時機、降低了發(fā)展速度。在發(fā)展過程中，企業(yè)家和企業(yè)家精神的正面價值和積極意義，以及他們帶給整個社會的推動力量和表率示范，任何時候我們都不能小看，任何時候我們都應(yīng)該尊重、都應(yīng)該敬畏，任何時候我們都應(yīng)該弘揚、都應(yīng)該保護！
當我們重溫歷史，再談解放思想、實事求是，再談“發(fā)展才是硬道理”仍然適宜，并具有十分重要的現(xiàn)實意義，可以說“發(fā)展還是硬道理”、“發(fā)展始終都是硬道理”！