2009-08-20
作者：華西都市報(bào)
身為全國工商聯(lián)新能源商會的副會長，通威集團(tuán)董事局主席劉漢元上周末在首屆中國企業(yè)社會責(zé)任年會上表示，期望在未來的新能源發(fā)展規(guī)劃中能夠看到促進(jìn)太陽能發(fā)電的更多利好政策。
之前，中國國家能源局副局長孫勤已經(jīng)公開表示，中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將在2009年年內(nèi)出臺，以推動(dòng)風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新興能源快速發(fā)展。
有分析師認(rèn)為，今年以來國內(nèi)對太陽能發(fā)電的扶持政策開始動(dòng)真格。先是3月財(cái)政部等決定有條件地對部分光伏建筑進(jìn)行每瓦最多20元人民幣的補(bǔ)貼；7月，財(cái)政部、科技部、國家能源局又聯(lián)合啟動(dòng)金太陽示范工程，對并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目，原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50％給予補(bǔ)助，其中偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70％給予補(bǔ)助。中投顧問認(rèn)為，上述政策加之即將頒布的新能源發(fā)展規(guī)劃，都預(yù)示著中國的光伏市場開啟在即。
不過值得注意的是，金太陽示范工程《辦法》中對于光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)（發(fā)電企業(yè)與購電方進(jìn)行上網(wǎng)電能結(jié)算的價(jià)格），并沒有做出明確規(guī)定。而上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對于項(xiàng)目是否可以實(shí)現(xiàn)盈利將起決定作用。
最近業(yè)界傳出消息，發(fā)改委價(jià)格司正在牽頭開展光伏上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)研。不久前，國投電力以1.09元電價(jià)取得敦煌10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目開發(fā)權(quán)。外界猜測，統(tǒng)一的標(biāo)桿電價(jià)是否將以1.09元為參照標(biāo)準(zhǔn)？對此，劉漢元向本報(bào)表示，1.09元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)對于大多數(shù)光伏企業(yè)而言仍然偏低。
劉漢元認(rèn)為，從長期來看，太陽能發(fā)電的前景將超過火電等傳統(tǒng)能源發(fā)電。目前中國發(fā)電70%靠火電。而未來10年、20年煤炭的價(jià)格只會更高，火電成本會不斷上升。
之前，國內(nèi)主要13家光伏企業(yè)在洛陽曾發(fā)表宣言表示，到2012年光伏行業(yè)組件將達(dá)到1元/千瓦時(shí)的成本。劉漢元相信，如果加上合理的財(cái)政補(bǔ)貼，太陽能光伏發(fā)電成本甚至最終能降低到0.6元左右。劉漢元建議，借鑒歐洲的做法，強(qiáng)制性要求國家電網(wǎng)對太陽能發(fā)電按補(bǔ)貼性的“上網(wǎng)電價(jià)”全額收購，初期補(bǔ)貼價(jià)不低于1.2-1.5元/千瓦時(shí)。記者羅曙馳