2014-03-05
作者：中國(guó)石油報(bào)
據(jù)新華社報(bào)道 全國(guó)政協(xié)委員、四川通威集團(tuán)董事局主席劉漢元3月2日表示，由于在項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、并網(wǎng)、補(bǔ)貼申領(lǐng)等方面存在體制障礙和政策盲點(diǎn)，我國(guó)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電遇到諸多難題，加之歐美國(guó)家打壓，光伏產(chǎn)業(yè)亟待國(guó)家加大力度，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
2013年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，相關(guān)部門就補(bǔ)貼、退稅、電價(jià)、項(xiàng)目管理、并網(wǎng)及融資等問(wèn)題陸續(xù)出臺(tái)配套政策，促進(jìn)了我國(guó)光伏終端應(yīng)用的發(fā)展。
劉漢元說(shuō)，按照國(guó)家能源局發(fā)布的光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購(gòu)其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。然而現(xiàn)行電力體制下，用戶自發(fā)自用、余電上網(wǎng)，一定程度上沖擊了電網(wǎng)企業(yè)的既得利益，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)新能源電力并網(wǎng)積極性不高，部分電網(wǎng)甚至阻礙可再生能源并網(wǎng)。
劉漢元建議，應(yīng)采取具體有效措施，使電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格按照合同履行購(gòu)電義務(wù);按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費(fèi);根據(jù)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)模等要素，取消和下放行政審批;靈活處理項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案問(wèn)題，簡(jiǎn)化分布式光伏發(fā)電報(bào)裝流程。